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通渭:坚持四个“抓好”,高标落实人大审议意见
时间:2020年11月17日  来源: 定西市人大常委会办公室

今年是是全面建成小康社会目标实现之年、是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。3月6日,在疫情防控工作最吃劲的关键阶段,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,对高质量完成脱贫攻坚目标任务作出新的部署、提出严格要求,向全党全社会发出脱贫攻坚总攻动员令,吹响了总攻冲锋号,为决战决胜脱贫攻坚指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。通渭县人大常委会高度重视脱贫攻坚工作,在年初制定工作要点时就将脱贫攻坚工作纳入监督议题。4月份,组织调研组深入全县8个乡镇对如期实现脱贫摘帽进行了专题调研,在兜底保障、产业扶贫、“3+1”冲刺清零等方面提出要求和建议。近日,县十八届人大常委会第三十四次会议听取和审议了县政府关于审议意见办理落实情况的报告。根据报告,县政府及有关部门高标准落实人大审议意见,采取切实措施,保证了县人大常委会履行监督职责的良好成效。

抓好责任落实,坚决攻克深度贫困堡垒。认真履行抓脱贫攻坚的主体责任,制定了《通渭县脱贫攻坚挂牌作战工作方案》,推动各级责任下沉一线、全面发起总攻,17名省市督战领导靠前指挥,走访311个贫困村(次)、620户贫困户,实地指导解决问题、推动落实;41名县级领导以联系乡镇、作战村户为主阵地指挥作战,落细落实重点任务。今年先后在9次县政府常务会议上专题研究脱贫攻坚工作、召开县脱贫攻坚领导小组会议12次,高效运行“1部3区18组198队”作战体系,推行“月调度月分析月通报季考评”机制,统筹落实重点任务。县委、县政府主要负责同志每月拿出5个以上工作日督查调研脱贫攻坚工作,带头开展遍访贫困对象行动,在村户一线发现问题、解决问题;16个专责工作组坚持组长负责制,统筹推进行业部门分工责任和政策措施落实。

抓好产业根本,筑牢稳定脱贫基础。坚持把产业扶贫作为治本之策,大力实施到户产业覆盖达标增效工程,实现2.06万户贫困户到户产业达标,其中1715户贫困户调引牛1467头、羊1984只,9266户贫困户种植饲草玉米5.1万亩,1116户贫困户新增果品2443亩,1.03万户贫困户新增金银花2.22万亩,9006户贫困户种植道地中药材3.57万亩,累计兑现奖补资金2472.8万元。积极引进唐人神集团公司、甘肃怡泉新禾农业发展有限公司2家龙头企业,累计外引内培龙头企业30家;深入排查51个未退出村专业合作社规范运营情况,制定“一社一策”规范提升措施,完善新型经营主体带贫模式,有效带动贫困群众增收,全县198个贫困村的998家专业合作社规范运营416家、较规范运营193家、劝退注销358家,规范化运营率达90%以上。通过光伏扶贫、农村“三变”改革等不断发展壮大村集体经济,198个贫困村平均集体经济收入达到11.57万元/村,实现了“村集体经济年收入达到2万元以上”的要求。通过不懈奋斗,目前草畜首位产业全县遍地开花,东北部和西南部8个乡镇果品产业初具规模,中南部9个乡镇以金银花为主的中药材产业蓬勃发展,光伏产业覆盖所有贫困村,产业格局基本成熟。

抓好清零行动,全面筛查解决短板弱项。紧盯贫困人口脱贫和贫困村退出标准,逐项筛查解决存在问题、全面巩固提升攻坚成果。实施“3+1”后续提升行动,义务教育上,投资7703万元改善农村“两类学校”41所;强化控辍保学力度,全县义务教育阶段无一人因贫失学辍学。基本医疗上,投资1246万元,完成75个村卫生室改建任务、为93个村卫生室和18个乡镇卫生院配备了医疗设备。住房安全上,落实动态监测机制,对发现的1232户自然新增危房全部完成改造。安全饮水上,投资1.03亿元,新建成调蓄水池202座、埋设供水管线120公里,常态化监测改造损坏管网。推进农村垃圾、厕所、风貌“三大革命”,配齐乡村垃圾收运设施,新建成户用卫生厕所9862座,着力消除“视觉贫困”。强化资金投入管理,今年已安排资金14.23亿元,其中财政专项资金5.65亿元、整合涉农资金1.48亿元、综合财力补短板资金2.27亿元、行业扶贫资金1.52亿元、债券1.25亿元、土地指标跨省域调剂收入9603万元、东西协作资金7316万元、企业捐赠资金3100万元、收回互助资金579万元。严格执行项目公告公示和扶贫资金监管等制度,完善落实扶贫资金拨付进度预警机制和专项扶贫资金支出进度“旬报”制,确保资金使用安全、规范、有效运行。

抓好群众主体,持续激发内生脱贫动力。将扶贫与扶智扶志相结合,充分发挥群众主体作用。依托县委党校建立了县新时代文明实践中心阵地,在全县挂牌建成新时代文明实践所18个,建成新时代文明实践站332个,完善了宣教阵地。落实《通渭县脱贫攻坚政策大宣传工作方案》,构建全方位、多形式、立体化宣传格局,县乡村三级队伍轮回宣讲、乡村“大喇叭”滚动广播、各类新媒体全程发力,群众政策知晓率持续提高。在县电视台、中国通渭网、“通渭发布”等新媒体平台重点时段、重点页面开设“打赢打好脱贫攻坚战”等专题专栏,大力开展政策讲解、典型宣传等工作,营造全县高质量打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围,今年共发布各类宣传宣讲稿件2800篇(条);联合县直相关部门在各乡镇持续扎实开展扶贫扶志科技文化卫生“三下乡”活动,全面丰富群众文化生活。全面完善332个行政村村规民约,成立健全村民议事会、红白理事会等村民自治组织,积极培育和践行社会主义核心价值观,引导广大群众移风易俗,“好日子是干出来的”思想深入人心,贫困群众“我要脱贫”的动力更加强劲。(张亚彪)